经发集团2018年安全生产工作要点

经发集团2018年安全生产工作要点

一、指导思想

按照省、市的具体要求，对照区安委会《武进区2018年安全生产工作要点》（武安发〔2018〕3号）文件精神，进一步完善集团安全生产责任体系，加强安全生产源头防控，强化应急管理，加强安全教育培训，保障职工的安全与健康，确保全年安全目标的实现。

二、工作目标

1、杜绝死亡、重伤事故；

2、杜绝火灾事故；

3、杜绝重特大交通事故；

4、杜绝重大偷盗事故；

5、杜绝重大环境污染事故；

6、杜绝群体性食物中毒和重大传染病事故；

7、安全隐患整改率达100%。

三、工作要点

（一）进一步完善安全生产责任体系

各相关单位、部门要加强安全生产的组织领导，完善安全生产责任体系，建立安全生产长效机制。一是建立健全安全生产责任制，单位主要负责人是安全生产第一责任人，分管负责人对分管范围内的安全工作负领导责任，业务人员对具体安全生产工作负责，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。二是落实安全生产目标责任制，完善主要领导抓安全的领导责任制，实现安全生产工作同其它各项工作“五同时”。三是实施安全责任监控，从事后检查向事前预防的转变，深入生产一线，进行检查督促，工程建筑企业落实好对下属施工单位监督管理职责，及时发现问题、治理隐患。四是坚持“四不放过”（即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）原则，对发生事故单位和有关责任人进行严肃处理，真正做到事故原因查找能水落石出，事故处理有切肤之痛，事故教训刻骨铭心，事故整改举一反三。

（二）进一步加强安全生产源头控制

认真落实《安全生产事故隐患排查治理管理制度》，建立隐患排查治理长效机制。明确隐患排查治理工作是所有相关单位和部门基础工作之一。例如对存量土地、工程建设、资产设备、宿舍仓库、生产流水线等定期巡查，排除隐患，建立安全台账，所有检查都必须明确检查目标和检查标准，及时发现和治理隐患。制定安全检查管理考核办法，对隐患产生原因进行追责，对积极参与隐患排查治理的职工予以奖励，形成全员查隐患格局。对检查出的隐患进行汇总，制定整改措施，强化督查措施落实，实行闭环管理，杜绝因隐患控制整改不到位而造成的事故。

（三）严格实施安全生产目标管理

集团公司对各相关单位、部门实施安全生产目标管理，按年度与各相关单位、部门签订安全生产目标责任书，将安全生产目标责任与绩效考核指标挂钩，各相关单位、部门要将目标责任逐级分解，逐条落实，实现自管、自评、自考，构建上下联动、奖罚分明的内部考核体系。

（四）进一步强化应急管理

一是建立健全应急组织体系。明确企业主要负责人负责制，分管领导为具体负责人，落实专（兼）职安全人员，健全应急管理网络。 二是要建立健全应急预案体系。按照《突发事件应对法》的要求，编制安全事故应急预案。三是加强应急救援演练。严格落实《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号），加强应急预案管理，提高预案的针对性、有效性；加强应急预案培训演练，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员，工程项目管理人员，资产设备管理人员的应急处置规范，开展形式多样的应急救援演练活动，提高相关人员的应急意识和技能。

（五）进一步加强安全教育培训

安全教育培训是实现安全生产长周期的基础。要加强安全法规意识教育、责任意识教育，督促相关人员提高安全管理水平，强化务实作风。要加强安全意识教育和安全技能培训，提高危险辨识能力，培养自觉遵章守纪和标准化作业习惯。要高度重视安全教育培训工作，制定年度安全教育培训计划，定期开展安全宣传活动，明确教育培训内容，指定责任人并严格考核。

（六）进一步加强职业健康管理

要高度重视职业健康管理工作，加大职业安全设施改进力度。组织好职业健康体检工作，发现职业禁忌症人员及时调整岗位。加强现场监督，使职工正确使用劳动防护用品，把职业健康管理工作做细做实。

（七）进一步强化责任追究，提高安全执行力

要对隐患排查治理和各类专项、专业检查中发现的问题，进行责任追究，提高安全执行力。对上级安全检查中发现的问题，向下一级问责，做到该哪一级检查的隐患，由哪一级及时发现控制；该哪一层解决的问题，由哪一层及时解决处理。一方面要从制度、规程、机制上完善和强化过程控制，一方面要从技术上寻求治理方法，不断提高安全可靠性。要建立管理制度，强化问责和追究，形成一级保一级，一级管一级，层层加压，强化安全要求的落实，提高安全执行力。

附件：1. 2018年安全生产目标责任书（单位）

2. 2018年安全生产目标责任书（部门）

附件1：

2018年安全生产目标责任书

为贯彻落实《安全生产法》和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面加强企业生产管理，进一步落实安全生产责任制，确保生产经营目标全面实现，按照“谁管理谁负责”的原则，江苏武进经济发展集团有限公司（以下简称经发集团）与各单位生产经营主要负责人签订安全生产责任书，具体内容如下：

一、安全生产目标

1、杜绝死亡、重伤事故；

2、杜绝火灾事故；

3、杜绝重特大交通事故；

4、杜绝重大偷盗事故；

5、杜绝重大环境污染事故；

6、杜绝群体性食物中毒和重大传染病事故；

7、安全隐患整改率达100%。

二、安全生产工作要求

1、认真学习贯彻安全生产法律法规及各级安全会议精神。建立健全本单位的安全生产规章制度、安全生产操作规程及安全生产管理机构，落实安全生产责任制，保证安全生产责任落实到人。

2、加强人员安全知识宣传和培训教育工作。特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，持证上岗。

3、把安全生产工作为日常工作的重要议事日程，审议安全生产工作规划并进行安全生产工作的具体部署。

4、及时了解和掌握本单位安全生产工作运行情况，及时监督落实重大问题和安全隐患整改解决措施，保证安全生产。

三、安全事故处理

1、发生重大生产安全事故时，单位生产经营负责人应立即组织抢救，并不得在调查处理期间擅离职守。

2、事故发生及时上报，并严肃查处事故责任。

3、协助有关部门进行事故调查处理，支持配合事故抢救。

四、安全生产责任目标管理

集团公司负责对各单位实行安全生产责任目标管理，安全生产目标责任与绩效考核指标挂钩，各相关单位要将目标责任逐级分解，逐条落实，实现自管、自评、自考，构建上下联动、奖罚分明的内部考核体系。

五、安全生产责任追究

各单位生产经营主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责，对本单位安全生产负总责。单位出现安全生产事故，将严格实施责任追究。

六、附则

本责任书自双方签订之日起生效，如遇责任人变动，应及时调整并做好工作交接，责任书继续有效。

本责任书一式两份，双方各执一份。

江苏武进经济发展集团有限公司 单位（盖章）

负责人：

日期：

附件2：

2018年安全生产目标责任书

为贯彻落实《安全生产法》和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面加强企业生产管理，进一步落实安全生产责任制，确保生产经营目标全面实现，按照“谁管理谁负责”的原则，江苏武进经济发展集团有限公司（以下简称经发集团）与各部门负责人签订安全生产责任书，具体内容如下：

一、安全生产目标

1、杜绝死亡、重伤事故；

2、杜绝火灾事故；

3、杜绝重特大交通事故；

4、杜绝重大偷盗事故；

5、杜绝重大环境污染事故；

6、杜绝群体性食物中毒和重大传染病事故；

7、安全隐患整改率达100%。

二、安全生产工作要求

1、认真学习贯彻安全生产法律法规及各级安全会议精神。建立健全本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，保证安全生产责任落实到人。

2、加强人员安全知识宣传和培训教育工作。要加强安全法规意识教育、责任意识教育，督促相关人员提高安全管理水平，强化务实作风。

3、把安全生产作为日常工作的重要议事日程，审议安全生产工作规划并进行安全生产工作的具体部署。

4、及时了解和掌握本部门安全生产工作运行情况，及时监督落实重大问题和安全隐患整改解决措施，保证安全生产。

三、安全事故处理

1、发生重大生产安全事故时，部门负责人应立即组织抢救，并不得在调查处理期间擅离职守。

2、事故发生及时上报，并严肃查处事故责任。

3、协助有关部门进行事故调查处理，支持配合事故抢救。

四、安全生产责任目标管理

集团公司负责对各部门实行安全生产责任目标管理，安全生产目标责任与绩效考核指标挂钩，各部门要将目标责任逐级分解，逐条落实，实现自管、自评、自考，构建上下联动、奖罚分明的内部考核体系。

五、安全生产责任追究

各部门负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责，对本部门安全生产负总责。部门出现安全生产事故，将严格实施责任追究。

六、附则

本责任书自双方签订之日起生效，如遇责任人变动，应及时调整并做好工作交接，责任书继续有效。

本责任书一式两份，双方各执一份。